保税仓库，是指由海关批准设立的供进口货物储存而不受关税法和进口管制条例管理的仓库。储存于保税仓库内的进口货物经批准可在仓库内进行改装、分级、抽样、混合和再加工等，这些货物如再出口则免缴关税，如进入国内市场则须缴关税。各国对保税仓库货物的堆存期限均有明确规定。设立保税仓库除为贸易商提供便利外，还可促进转口贸易。
保税仓库的定义和分类：
保税仓库，是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
保税仓库按照使用对象不同分为公用型保税仓库、自用型保税仓库。
1.公用型保税仓库：由主营仓储业务的中国境内独立企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务。
2.自用型保税仓库：由特定的中国境内独立企业法人经营，仅存储供本企业自用的保税货物。
3.型保税仓库：保税仓库中专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品的仓库。
型保税仓库包括液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他型保税仓库。
（1）液体危险品保税仓库，是指符合关于危险化学品仓储规定的，专门提供石油、成品油或者其它散装液体危险化学品保税仓储服务的保税仓库。
（2）备料保税仓库，是指加工贸易企业存储为加工复出口产品所进口的原材料、设备及其零部件的保税仓库，所存保税货物**于供应本企业。
（3）寄售维修保税仓库,是指专门存储为维修外国产品所进口寄售零配件的保税仓库。
保税仓储货物范围：
（一）加工贸易进口货物；
（二）转口货物；
（三）供应航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；
（四）供维修外国产品所进口寄售的零配件；
（五）外商暂存货物;
（六）未办结海关手续的一般贸易货物；
（七）经海关批准的其他未办结海关手续的货物。
一、什么是保税区
1、狭义定义：海关所设置的或经海关总署批准注册的特定全封闭区域。外国商品在海关监管下(海关颁发仓储手册或来料/进料加工手册)，可暂时不交纳进口关税和不需提供进口许可证存入保税区的保税仓库内。如再出口不需交纳出口税，输入国内市场销售，必须交纳进口税。
2、广义上，有些的保税区也有类似自由港、出口加工区的作用。我国为吸引外资，引进先进技术和先进的管理方法，增加就业机会，扩大出口贸易，设置的保税区类似于后者，即为外商和国内企业商品提供保税仓库(储存来料/进料加工复出口的国外原料,如塑胶粒)、分拨和投资加工转口或研究开发方便。
二、保税区设置物流中心的好处
1、国外来料进保税仓，保税储存，无须进口报关，无须交纳关税；
2、国外来料直接出海外、加工后出海外，无须交纳关税即可出口，只需与海关核销进料数据；
3、国外来料如需销售到国内，报关进口，交纳关税；
4、物料在保税区内储存无时间限制；
5、国内商品进入保税区，需报关，等同出口，有效延续合同手册期限（等船期）、有效延续合同手册期限（等商机）、有效解决报关困难等；
6、**采购商品，淡季购进，保税仓储，旺季**配送，节约成本，以有利价格进入市场；
7、其他各项税务、外汇、海关、运作费用（同中国香港比较）优势；
三、什么是保税物流
物流包括仓储、配送、运输、流通加工、装卸搬运、物流信息、方案设计等模块。
保税物流特指在海关监管区域内，包括保税区、保税仓、海关监管仓等，从事物流相关业务，企业享受海关实行的“境内海外”制度以及其他税收、外汇、通关方面的特殊政策。
四、成功案例
实例 1——采购中心
•某跨国公司在中国境内有遍布各地的数十个原材料供应商，他选择了福田保税区作为东南亚地区的配送中心。每天用国内车辆将各地供应商的货品或转关 (国外运到广州、上海或其它海关到福田保税区的货称为转关)或直接出口交货至保税区存放，而海外供应商的货品则由中国香港拖车经一号通道入境交至保税区。所有的货品在这里根据**各地工厂的需要整理、重新包装后，装上集装箱交深圳或中国香港码头上船送达**各地。
•目前，以沃尔玛为代表的零售大鳄纷纷将其**采购中心由马来西亚等地迁至中国的保税区，而IBM、SONY等高科技集团区域采购中心也争先恐后在抢滩圈地。
•实例 2——国外产品简单加工装配
•某中国香港公司选择福田保税区仓库代替中国香港的工场作为简单加工的场所：意大利的大理石经一号通道入境进仓，国内工人在这里挑选、分级、重新装箱，再运至中国香港。廉价的国内人工费仅是中国香港的八分之一，该公司大大降低了成本，增加了产品的市场竞争力。
•注：简单加工是指不改变货物物理性质的加工，包括包装、贴唛头、打膜等。
实例 3——国内产品与国外产品的简单装配
•某公司需将国内产的充电器和中国香港的电池组合成一种礼品装后销往欧洲：其国内工厂办理出口报关将充电器交至保税区，中国香港的电池则备案入境（免税），国内的工人在保税区将两种物品按要求包装在一起，再装入货柜拖至中国香港码头上船。
•实例 4——国内产品简单加工装配
•美国某大型电脑销售公司分别从广州、深圳，中山，东莞等六家加工工厂购买电脑机箱、显示器、键盘等电脑组件，然后装配并包装为整机后在美国本土销售。由于上述六家工厂均属加工企业，所生产产品均受海关监管，因此不能在国内非海关监管区域完成组装工序，以前都是分别出口至中国香港完成组装后再运抵美国或分别直运美国再进行组装，但由于中国香港、美国的人工费很高，这样一来大幅增加了成品的成本，后来该公司指令这六家工厂全部将产品运抵福田保税区，利用保税区廉价的劳动力完全装配包装，和解决加工企业出口手册核销的问题．再以整机出口至美国，大大降低了成本。
实例5——有效延续合同手册期限（等船期）
•东莞某工厂的合同手册即将到期，海关要求工厂的产品必须限期出口方可核销。而这批成品所订的船期未到，于是他们将货品出口转关至福田保税区入仓暂时存放，这样货品视同出境，厂家的合同核销问题迎刃而解。当船期到时，再由保税区出货交至深圳或中国香港码头。
•注意：目前由于福保海关系统升级，出口货物进保税区不能立即核销，必须要货物实际离境之后方可核销。
实例6——有效延续合同手册期限（等商机）
•东莞某工厂为进料加工企业，生产出的成品必须在手册到期前出口核销，但往往这时并不是此种货物在期货市场的高价期，或预先联系好的买家临时取消订货。于是该工厂将福田保税区作为其一个成品集货基地，生产出来的电器产品由东莞出口转关至福田保税区存放，待世界各地有有利需求时，由码头提取空柜至保税区仓库装货，非常灵活方便。
实例7——降低物流成本、提高效率
•美国某大型石油化工公司为了拓展在华南地区的市场，在深圳设立办事处。将化工塑胶粒大批量进入保税区，再根据客户的需求从保税区仓库提货，大大提高了买卖成交的速度及效率，节省大量物流成本，提高客户的可信度。
•目前美国菲利浦斯化工，中东卡塔尔化工已将货物大量存入广州保税区，并取得非常好的效益．
实例 8——有效解决报关困难
•深圳某外商投资企业进口一台价值 400 万元的机器（免税），海关给予 14 天的申报期限，他们开始委托一间报关行报关，因为减免税表申请不下来，所以导致每天要多交0.5‰的滞报金（2000元/1天）。后来听说保税区可以解决这一问题，便委托在保税区报关，快速将货物转入保税区作保税仓储，每天只要交少量的仓储费用，从而减少了大量的损失。
一、保税仓库的定义及分类。
保税仓库，是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
二、可以存入保税仓库的货物范围：
（一）加工贸易进口货物；
（二）转口货物；
（三）供应航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；
（四）供维修外国产品所进口寄售的零配件；
（五）外商暂存货物;
（六）未办结海关手续的一般贸易货物；
（七）经海关批准的其他未办结海关手续的货物。
这里讲一下深圳出口加工区也叫坪山保税区，保税区的功能
1.进出口报关，商检，入区退税，
2.转厂，保税区一日游
3.境外货物入区关税豁免
4.保税区仓库内进行货物简单加工包装，组合包装。转口贸易货物保税区免税仓储
5.出口货物退运到保税区进行返修，加工
保税仓库的特点
保税仓库与一般仓库不同的特点是，保税仓库及所有的货物受海关的监督管理,非经海关批准,货物不得入库和出库。保税仓库的经营者既要向货主负责，又要向海关负责。海关监管有哪些要求呢?根据我国现行海关法令规定：
1.保税仓库对所存放的货物,应有专人负责，要求于每月的**天内将上月所存货物的收、付、存等情况列表报送当地海关核查。
2.保税仓库中不得对所存货物进行加工，如需改变包装、加刷唛码，必须在海关监管下进行。
3.海关认为必要时，可以会同保税仓库的经理人，双方共同加锁，即实行联锁制度。海关可以随时派员进入仓库检查货物的储存情况和有关帐册，必要时要派员驻库监管。
4.保税货物在保税仓库所在地海关入境时，货主或其代理人(如货主委托保税仓库办理的即由保税仓库经理人)填写进口货物报关单一式三份，加盖“保税仓库货物”印章，并注明此货物系存入保税仓库，向海关申报，经海关查验放行后，一份由海关留存，二份随货带交保税仓库。保税仓库经理人应于货物入库后即在上述报关单上签收，其中一份留存保税仓库，作为人库的主要凭证，一份交回海关存查。
5.货主在保税仓库所在地以外的其他口岸进口货物，应按海关对转口运输货物的规定办理转口手续。货物运抵后再按上述规定办理入库手续。
6.保税货物复运出口时，货主或其代理人要填写出口货物报关单一式三份并交验进口时由海关签印的报关单，向当地海关办理复运出口手续,经海关核查与实货相符后签印，一份留存，一份发还，一份随货带交出境地海关凭以放行货物出境。
7.存放在保税仓库的保税货物要转为国内市场销售，货主或其代理人必须事先向海关申报，递交进口货物许可证件，进口货物报关单和海关需要的其他单证，并交纳关税和产品(增值)税或工商统一税后，由海关核准并签印放行。保税仓库凭海关核准单证发货,并将原进口货物报关单注销。
8.对用于中、外航行船舶的保税油料和零配件以及用于保税期限内免税维修有关外国产品的保税零配件，海关免征关税和产品(增值)税或工商统一税。
9.对从事来料加工、进料加工备料保税仓库提取的货物，货主应事先将批准文件、合同等有关单证向海关办理备案登记手续，并填写来料加工、进料加工报关单和《保税仓库领料核准单》一式三份，一份由批准海关备存，一份由领料人留存，一份由海关签盖放行章后交货主。仓库经理人凭海关签印的领料核准单交付有关货物并凭以向海关办理核销手续。
10.海关对提取用于来料、进料加工的进口货物，按来料加工、进料加工的规定进行管理并按实际加工出口情况确定免税或补税。
11.保税仓库所存货物储存期限为一年。如因特殊情况可向海关申请延期,但延长期长不得**过一年。保税货物储存期满既不复运出口又未转为进口的，由海关将货物变卖，所得价款按照《*人民共和国海关法》*21条的规定处理,即所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后，尚有余款的，自货物变卖之日起一年内，经收货人申请，予以发还，逾期无人申请的，上缴国库。
12.保税仓库所存货物在储存期间发生短少，除因不可抗力的原因外，其短少部分应当由保税仓库经理人负交纳税款的责任，并由海关按有关规定处理。保税仓库经理人如有违反海关上述规定的，要按《*人民共和国海关法》的有关规定处理。
鉴于保税仓库的特殊性质，海关代表监督管理保税仓库及所存的保税货物，执行行政管理职能；保税仓库的经营者具体经营管理保税货物的服务工作，可以说是海关和经营者共同管理保税仓库。经营者要依靠海关办好保税仓库，因此必须充分协作配合，保税仓库经营者要严格执行海关的法令规定，海关需要的报表应及时报送，海关要检查的帐册，须完整无误,发生问题应及时向海关报告，请求处理，以利海关监管。在这个前提下，海关力求简化手续,提供方便，同把保税仓库办好，以充分发挥保税仓库的优越性，为发展对外经济贸易服务。
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